4月21日，第二届中国县域经济发展论坛在京举行。 图为国务院发展研究中心社会发展研究部研究员冯文猛在论坛“主体功能区在县市层面精准落地与健全空间发展长效机制案例研讨”对话环节发言。 新华网 陈延特 摄
新华网北京4月21日电(王蓓蓓)县域经济是区域发展的基石，是发展升级的支撑。4月21日，第二届中国县域经济发展论坛在京举行，本届论坛以“绘就一张蓝图，实现伟大梦想”为主题。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员冯文猛在论坛上表示，宁夏回族自治区盐池县走出了独特的发展思路，有很多做法值得总结和借鉴。整体来看，发展县域经济需关注六大关键因素。
“盐池县抓住了有历史传承和当地特色的滩羊产业，在发展中有很多创新之处值得总结。农产品加工只要做好附加值，有足够的市场就能获得充足的成长空间。”冯文猛称，盐池县滩羊在生产、销售、推广应用了很多新技术，利用了“互联网+”等营销手段，农业保险也得到有效的落地尝试，这对于产业的发展非常关键，为增加就业和农民增收起到了非常好的作用。
他还表示，整体来看，未来国内县域经济的发展需要关注六个方面的关键问题：一是找起点。要找准中国当前所处的发展阶段、未来是怎样的发展方向、农业的定位是什么、农村发展的未来愿景在哪里，找准了发展阶段，才能进行精准布局;二是做区分，县域经济跟城市经济不同。北京可以引领最新的服务模式，城市有聚集效应，而县域不一样，则需要立足农村找准自己的特色，结合农村的问题来考虑经济发展;三是找定位。例如，盐池县有滩羊就主做滩羊产业，这是一个非常好的案例。市场需求是可以创造的，只要做得足够好;四是善于借力。县域经济需要关注的是中低端，为大企业生产提供零部件，承接好产业链的配套，善于借助大企业的发展力量。商业模式可以自己探索，地理方位不一样，商业模式也也不一样;五是做盘活。土地、人力、资金、技术有很大的讨论空间;六是促全面。经济发展和社会发展要紧密结合，经济发展为社会发展提供基础，社会发展也为经济发展提供保障。比如，发展教育事业就是人力资源的保障，县域经济发展怎么吸引人才?并不只是单纯提高工资，而是要创造更好的生活愉悦感。如果可以将经济发展、社会发展结合在一起，就可以在特定领域创造比较好的良性互动模式。
据悉，本届论坛由新华网主办、华夏幸福基业股份有限公司协办，泓谷(北京)技术咨询有限公司、陕西泓界决策与规划咨询有限公司联合支持。来自国务院发展研究中心、清华大学、北京大学、中国农业大学、中国管理科学研究院等国内知名研究机构和高校的专家学者，来自江苏昆山，宁夏盐池，四川石棉，安徽广德，辽宁抚顺，浙江建德、仙居，河北广平、博野、赞皇、深泽，河南南乐、封丘等数十个县市的主要领导，以及来自企业届、金融机构与媒体机构的嘉宾代表共聚一堂，围绕扎实推进主体功能区战略，汇聚县域经济发展领域前沿政策与资讯，共同探讨县域经济发展之路。
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