法为天 民为先:依法护航民营
经济高质量发展行稳致远
全网国际法律咨询中心主任、中报聚焦市场调查中心主任田建海
在我国经济蓬勃发展的壮阔版图中,民营经济宛如一颗耀眼明星,散发着独特光芒,发挥着举足轻重的作用。它一头连着经济增长的引擎,一头系着民生福祉的保障,已然成为推动社会进步、促进市场繁荣的关键力量。然而,前行之路并非坦途,在复杂多变的经济浪潮中,民营经济发展面临着诸多挑战。如何为其保驾护航,使其在高质量发展的轨道上稳健疾驰,成为当下亟待破解的重要课题。在这样的背景下,依法维护民营企业的合法权益,以法治之力推动民营经济蓬勃发展,显得尤为关键且意义深远。因此,呼吁社会各界深入探讨、积极支持、千方百计地通过筑牢法治根基、优化法治环境、强化法治保障等多措并举,全力为民营经济高质量前行铺就金光大道。
筑牢法治根基,稳固民营经济发展底盘
民营经济作为我国经济体系的重要组成部分,在稳增长、促创新、扩就业、惠民生等方面发挥着不可替代的作用。在当前复杂多变的经济形势下,筑牢法治根基,是稳固民营经济发展底盘的关键所在。
从立法层面来看,应加快完善与民营经济相关的法律法规体系。目前,虽然我国已出台一系列促进民营经济发展的政策文件,但部分规定较为原则性,缺乏具体实施细则。例如:在市场准入方面,尽管强调破除各类隐性壁垒,但在实际操作中,民营企业仍面临 “玻璃门”“弹簧门” 现象。因此,需进一步细化法律条文,明确市场准入的具体标准和程序,保障民营企业平等参与市场竞争的权利。像《民营经济促进法》的制定,就应充分考虑民营企业在融资、税收、土地使用等方面的实际需求,以法律形式确立民营企业权益保护框架,为民营经济发展提供坚实的法律依据。
执法过程的公正与规范同样至关重要。执法部门应摒弃对民营企业的偏见,严格按照法律规定公正执法。现实中,一些执法人员在对民营企业执法时存在随意性,过度执法、选择性执法现象时有发生,这极大地影响了民营企业的正常经营。为解决这一问题,要加强对执法人员的培训,提高其法治意识和业务水平,确保执法公正。同时,建立健全执法监督机制,通过引入第三方监督、设立投诉举报渠道等方式,对执法行为进行全方位监督,及时纠正不规范的执法行为,让民营企业安心经营。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,对于民营企业合法权益的保护也不例外。司法机关要提高涉民营企业案件的审判效率和质量,防止案件久拖不决。在处理民营企业合同纠纷、知识产权侵权等案件时,应严格依据法律规定,平等保护各方当事人的合法权益。此外,还应加大对民营企业胜诉权益的执行力度,解决 “执行难” 问题,切实维护民营企业的合法权益,让民营企业在司法案件中感受到公平正义。
优化法治环境,激发民营经济创新活力
良好的法治环境是激发民营经济创新活力的催化剂。在科技飞速发展的今天,创新已成为民营企业发展的核心动力,而优化法治环境则为民营企业创新提供了有力支撑。
知识产权保护是鼓励民营企业创新的关键环节。民营企业在创新过程中投入大量人力、物力和财力,若知识产权得不到有效保护,创新成果极易被抄袭和模仿,这将严重打击民营企业创新的积极性。因此,要加强知识产权法律法规的宣传和执行力度,提高民营企业的知识产权保护意识。同时,完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加大对侵权行为的惩处力度,提高侵权成本,让侵权者不敢轻易侵权。例如,对于恶意侵犯民营企业知识产权的行为,除要求其赔偿经济损失外,还应依法追究其刑事责任,形成强大的法律威慑力,保护民营企业的创新成果。
在市场竞争秩序方面,要依法打击不正当竞争行为,为民营企业营造公平竞争的市场环境。一些企业为获取竞争优势,采取虚假宣传、商业诋毁、低价倾销等不正当竞争手段,扰乱了市场秩序,损害了其他民营企业的合法权益。相关部门应加强市场监管,加大对不正当竞争行为的查处力度,及时纠正违法行为,维护市场公平竞争。同时,通过行业协会、商会等组织,引导企业加强自律,共同维护良好的市场竞争秩序,让创新能力强、产品质量优的民营企业能够在市场中脱颖而出,激发民营经济的创新活力。
此外,法治环境的优化还体现在为民营企业提供便捷的法律服务上。民营企业在经营过程中面临诸多法律问题,如合同审查、合规管理、纠纷解决等,需要专业的法律服务支持。政府应推动法律服务资源向民营企业倾斜,通过建立公共法律服务平台、开展法律进企业活动等方式,为民营企业提供便捷、高效的法律服务。同时,鼓励律师事务所、公证处等法律服务机构为民营企业提供优惠的法律服务,降低民营企业的法律成本,帮助民营企业防范法律风险,为民营经济创新发展保驾护航。
强化法治保障,助力民营经济稳步前行
强化法治保障是助力民营经济稳步前行的重要举措。在经济全球化的背景下,民营企业面临着国内外复杂多变的市场环境和诸多风险挑战,只有通过强化法治保障,才能确保民营经济在稳健发展的轨道上持续前行。
首先,在政策制定和执行过程中,要注重法治思维和法治方式。政府出台的促进民营经济发展的政策应符合法律法规规定,避免政策与法律相冲突。同时,要确保政策的稳定性和连续性,不能朝令夕改,让民营企业无所适从。在政策执行方面,要加强监督检查,确保各项政策落实到位,真正惠及民营企业。例如,在税收优惠政策执行过程中,税务部门应严格按照政策规定,及时为符合条件的民营企业办理税收减免手续,让民营企业切实享受到政策红利,增强民营企业发展的信心。
其次,建立健全民营企业纠纷多元化解机制,为民营企业解决纠纷提供更多途径。民营企业在经营过程中不可避免地会遇到各种纠纷,如合同纠纷、劳动纠纷、知识产权纠纷等。传统的纠纷解决方式主要是诉讼和仲裁,但这些方式往往耗时较长、成本较高。因此,应积极探索建立多元化的纠纷化解机制,如调解、和解、行政裁决等,充分发挥行业协会、商会等组织在纠纷调解中的作用,为民营企业提供更加便捷、高效、低成本的纠纷解决渠道。通过及时化解纠纷,减少民营企业的经济损失,维护民营企业的正常经营秩序,助力民营经济稳步发展。
最后,加强国际法治合作,为民营企业 “走出去” 提供法治保障。随着我国经济的对外开放,越来越多的民营企业走出国门,参与国际市场竞争。然而,国际市场环境复杂多变,不同国家的法律制度和政策差异较大,民营企业在 “走出去” 过程中面临诸多法律风险。政府应加强与其他国家的法治交流与合作,签订双边或多边司法协助协议,为民营企业在海外的合法权益提供保障。同时,鼓励民营企业加强对国际法律法规和投资目的地国家法律制度的研究,提高自身的法律风险防范能力。此外,还可以建立海外法律服务机构,为民营企业在海外投资、贸易、经营等活动提供专业的法律服务,帮助民营企业应对国际法律挑战,拓展国际市场空间,推动民营经济在国际舞台上稳步发展。
总之,依法维护民营企业的合法权益,是促进民营经济高质量发展的必然要求。通过筑牢法治根基、优化法治环境、强化法治保障,为民营经济发展提供全方位的法治支持,让民营企业在法治的轨道上健康发展,为我国经济社会发展做出更大贡献。
作者简介:
田建海,系我国文化学者、资深媒体人、法律研究者、全球融媒体联席会主席团主席、中央级报社主编、中央新影《对话品牌》主任、全国“千县汇典·万村修志·全民出书”大型文化工程总策划、总负责人,《中国乡村志》丛书编委会主任、华夏融媒(总平台)创始人、总裁,华夏智库联盟总发起人。
本人富有超前的战略思维与独特的创新意识,立足首都、辐射全国、放眼世界,全力打造以融媒体为主的华夏融媒“旗舰”、国际文化“航母”、天下传播“矩阵”、全球法务“快车”。目前,旗下拥有中国村志网、华夏微视网、大美县域网、华夏融媒网、中报法网、华夏法治网、华科网、生活与法治网等30多家权威媒体以及公众号、抖音号、快手号、微博等20多个自媒体,战略合作的主流媒体多达1500余家。
本人具有30余年的央级主流媒体从业经验。先后在中国记协《中华新闻报》、团中央《中国产经新闻报》、国家统计局《中国信息报》等央媒担任执行主编、主编职务。写作功底深厚,擅长新闻采编、文化传播、学术研究、法务咨询、公关策划、活动会展等工作。具有较强的策划、管理和运营能力,善于领导团队工作。30年来,笔耕不辍、勤奋敬业,累计在国际和国内上千家报刊、电视、网媒等,发表新闻及文学作品8000余篇(条)。先后多次获得“全国优秀新闻作品一等奖”等殊荣。2012年,取得“全国新闻发言人”资格证。目前,本人在多家行业协会、专业学会、文化研究机构等兼任职务。
作为勤于思考、善于总结、肯于吃苦、乐于创新的央媒主编兼资深编辑记者,本人习惯了超前思维、跳跃思维、逆向思维和发散思维,精通时政新闻、法制新闻、经济新闻、社会新闻、文化新闻及舆论监督类深度报道。集合新闻采编、公文写作、文学创作、文案策划、宣发推广、媒介管理于一身,追求卓越,志存高远。始终坚持高质量快速发展理念,深谙“四两拨千斤”和“事半功倍”之哲理,被同仁们誉为:新闻界的“商人”、商界的“文化人”、文化界的“政客”、政界的“代言人”。目前,又在学术界博得一席之地,聚合专家人脉、搭建专家智库、专注行业研究、共赢美好未来!
总编:田建海 责编:袁芳
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