活动现场 刘艳巧 摄
云南网讯(记者 刘畅 通讯员 李辉)11月11日下午，初冬时节的连绵阴雨刚收住雨脚，位于昆明安宁市金方街道小普河村西侧的云南财经大学安宁校区一期建设项目工地便呈现出一派热闹景象，来自建筑工地一线的200余名云南建投第二建设有限公司农民工代表云集于此，共同参与由云南省住房和城乡建设厅、省司法厅、省人力资源和社会保障厅部署开展的“农民工学法用法进工地”活动。
活动现场 刘艳巧 摄
本次活动由云南省住房和城乡建设厅、省司法厅、省人力资源和社会保障厅共同组织，云南省建筑业协会主办，云南建投第二建设有限公司承办，活动主题为“学法用法进工地、依法维权防风险”，旨在贯彻落实党的十九大、十九大四中全会精神，进一步加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，提升广大农民工学法用法能力，增强依法维权意识。省住建厅建筑市场监管处、省司法厅《法制与社会》杂志社、省人社厅劳动保障监察局、省建筑业协会、云南建投第二建设有限公司等相关负责同志出席活动并讲话，并向每一位现场农民工及其所在工作班组赠送了新近出版的云南本土普法读物《农民工学法用法手册》。
省建投二公司董事长在致辞中指出，农民工对建筑行业和城市建设作出重要贡献，但在建筑行业的大环境下也产生不少问题，如讨薪问题产生的根源便各不相同。而农民工们掌握一定法律知识，便能合法维护自身权益，此次“学法用法进工地”因而很接地气。他希望该公司的农民工都能珍惜本次学习机会，积极学法，学以致用，将自己的所作所为与国家的政策法规相融合，增强合法合规的维权意识，共同维护建设行业的健康和谐发展。
省建筑业协会会长在讲话中指出，近年来我省农民工人数呈逐年上升趋势，到2018年已达822.7万人，且大都从事建筑行业相关工作。庞大的农民工群体己成为建筑行业的用工特点，但多年来拖欠工资、工伤事故、缺乏劳动保障等问题引发的农民工维权事件也屡见不鲜，维权案件日益增多，很多农民工皆因缺少法制意识与法律知识而导致维权困难，其合法权益未能得到有效维护。如何让广大农民工知法、懂法、守法、用法，提高农民工的维权意识和法律意识，已成为当前的一项重要工作。全民学法、用法已成为普法工作重点，建筑行业农民工学法、守法并运用法律手段维护自己的合法权益，也必须达成共识。省建筑业协会及建筑行业企业就此开展了农民工普法工作，对维护全省建筑市场秩序，建立建筑企业劳务用工的长效管理机制，确保全省建筑行业高质量发展起到了重要作用。
希望建筑行业企业和广大农民工都能通过此次活动，切实提高学法用法的思想认识，树立正确的学法用法观念，认真学习《农民工学法用法手册》，学会正确地运用法律武器维护合法权益。同时也希望建筑企业和涉及建筑领域用工的劳务公司做到合法依规用工，把保障农民工合法权益的工作落到实处，营造健康良好的用工法治环境。
《法制与社会》总编辑在讲话中强调，在云南省“七五”普法规划明确的7类普法重点对象中，农民工是应当大力推进法治宣传教育的一类重要人群。这是因为，农民工大都受教育程度不高、法制观念比较薄弱，对保护自身合法权益的法律知之甚少，自我保护能力也较弱。在经济社会高速发展的过程中，很多农民工的合法利益屡屡受到侵犯，诸如拖欠与克扣工资、超时超强度加班、随意解除和变更劳动合同、缺乏社会保障等。由于合法权益不能在正常法制轨道上获得保障，一些农民工难免会采用非法途径来保护自己，这就使得社会上出现了一些不和谐现象和趋势，农民工违法犯罪率也在持续攀升。由此可见，指导农民工学法用法是一项十分必要而且相当紧迫的任务，只有大力加强农民工普法工作，加大对农民工和用工单位的法治宣传教育力度，才能切实维护广大农民工的合法权益，消除社会不安定因素，维护社会安定团结。事实证明，深入开展农民工法治宣传教育，提高农民工法律素质，是提高农民法律综合素质、建设社会主义新农村的重要环节，也是维护和促进社会公平正义的直接体现。
为增强全省广大农民工的法治信仰，帮助农民工群体提高法律意识和法治观念，紧贴广大农民工的实际诉求开展法治宣传教育工作，向农民工宣传常用法律知识、解答相关法律疑惑、传递正确价值取向，增强其守法意识和维权意识，助推广大农民工共享法治、实现人生梦想，受云南省农民工工作领导小组办公室、省普法办、省司法厅、省人社厅、省住建厅、省总工会的委托，《法制与社会》杂志社近期承编出版了《农民工学法用法手册》一书，旨在为全省农民工法治宣传教育工作提供针对性、实用性俱强的专门读物。此书的编写工作，充分考虑到了我省农民工群体的阅读习惯与接受能力，突出与其工作、生活和社会交往相关的法律内容，诸如劳动合同、工资福利、工伤保险等系列法律问题，助力农民工获得方便快捷的法律服务，引导农民工依法维权;同时结合生动案例，以农民工群体高发的违法犯罪问题为重点，就相关法律法规进行阐释，使之成为全省针对农民工等特定群体的主要普法教材，填补相关读物的市场空白，达到宣传法治、引导广大农民工切实尊法、学法、守法、用法的目的。
同时，置身在全面依法治国的新时期，每一位农民工都应该以社会主义核心价值观为引领，自觉学习法治知识，养成守法护法意识，切实了解掌握在工作和生活中必需的法律常识与制度，明晰行为规则，自觉尊法、守法;规范行为习惯，培育法治观念，增强依法规范自身行为、分辨是非、运用法律方法维护自身权益、通过法律途径参与国家和社会生活的意识和能力;践行法治理念，树立法治信仰，参与法治实践，形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。她希望云南建筑行业继续将法治挺在企业经营与管理工作的最前沿，走出一条具有标本价值、可在全省乃至全国推广的“云建法治之路”;同时也期望更多的云南企业、机关、乡村、社区、学校、单位都能积极投身到法治宣传教育的时代洪流中来，为推动云南经济和社会跨越发展贡献应有的力量。
劳动保障监察局负责同志在讲话中指出，党中央、国务院和省委、省政府高度重视农民工工作，地方各级党委、政府将维护农民工劳动保障权益作为工作重点，在农民工就业、劳动合同签订、保障工资支付、参加社会保险等方面投入了大量精力和人力，各级人社、住建、交通、水利、发改、财政、公安、、工会、司法等部门每年春节前都为保障农民工拿到钱回家过年而开展欠薪治理专项行动，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组近日还下发通知，决定在全国组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。他强调说，《农民工学法用法手册》一书编写得很全面、实用，且贴近性强、通俗易懂，值得大家认真阅读。农民工们在工作之余花点时间学习了解一些维权法律知识很有必要，他希望在场的农民工朋友们积极学法用法，运用法律维护自身合法权益，切不可由维权者变为违法者。
他还向现场的农民工代表们细致介绍了在建筑工地上工作的农民工的各项劳动保障权利，以及应当履行《劳动法》规定的各项义务，并讲述了当农民工劳动保障权益被侵害时可以采取的多种合法维权途径，提醒大家为确保顺利维权而应当牢记的几个注意事项。
省住房城乡建设厅建管处负责同志对建设工程领域学法用法提出四点要求：一是提高政治站位，了解法律法规。即要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，开展《宪法》、《建筑法》、《消防法》、《安全生产法》等法律法规的宣传教育活动，提高全省建设系统工作队伍的法治素养。二是理解法律原理，领会设置初衷。即在了解和熟悉有关法律法规的基础上，还要掌握法律设立原理，理解法律设置初衷，做到“知其然”又“知其所以然”。三是各相关职能部门要增强法治意识和服务意识，尽全力维护农民工的各项法定权益，提升农民工学法用法能力，增强其依法维权意识。各企业也要在工作中切实解决好农民工最困难、最忧虑、最急迫的实际问题，维护好他们的合法权益，帮助他们快速成长为合格的、符合时代要求的现代产业工人。四是敬法严予修身，守法严予律己。即要严格依照法律行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务，在思想上自觉接受国家法律的指导和约束，树立正确的人生观和价值观，树立法律红线意识和底线思维，充分认清公民行使权利离不开法律的保护，能够自觉遵法、守法，做到有法必依、违法必究。他还强调，借此次学法用法教育活动的契机机，省司法厅、省人社厅、省住建厅、省农民工办公室、省总工会和省普法办联合编印了《农民工学法用法手册》，会后请大家认真学习该手册。他相信通过此次活动，农民工的维权工作必将得到进一步强化。
劳务公司代表也在活动发言中表示，保障农民工的合法权益，是构建和谐社会的重要内容。劳务公司积极配合有关部门开展法治宣传工作，助力各单位深入开展“送法到工地、到企业”活动，增强农民工的法治观念和守法意识;进一步引导农民工关注法律政策，树立合法用工、合取法酬、合法维权的思想观念，以期进一步规范劳务用工管理，降低用工风险;积极将解决农民工劳动合同签订、工资发放、争议处理，让农民工获得方便快捷的法律服务，引导农民工依法维权等问题作为劳务公司的首要任务,确保劳务工作规范化、制度化运作;严格规范落实入场安全三级教育，按照施工要求、程序、质量标准规范操作，严格落实劳务费用月结月清工作，让农民工们劳有所得、干有所值!
(责任编辑 田剑）
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